Vineri, in miezul noptii, Congresul a aprobat printr-o decizie bipartizana, dupa o zi chinuitoare si o intarziere de cateva luni, planul lui Biden de infrastructura, estimat la 1,2 miliarde de dolari (1,03 miliarde de euro), una dintre marile mize economice ale mandatului sau. Acesta are in vedere masuri de reconstruire si modernizare a drumurilor, cailor ferate, aerodromurilor sau porturilor invechite, precum si imbunatatirea conexiunilor la Internet, a calitatii apei, a sigurantei transportului public sau a liniilor electrice intr-o tara care este in multe privinte invechita si are nevoie de incurajare.
Pachetul, care reprezinta una dintre cele mai mari investitii publice de pe vremea Marii Depresiuni si are un precedent clar in crearea sistemului de autostrazi interstatale in 1956 sub Eisenhower, a fost promovat la Washington cu 228 de voturi pentru si 206 impotriva. si a avut sprijinul a 13 congresmeni republicani. Sase democrati din aripa mai progresista a partidului, inclusiv Alexandra Ocasio-Cortez (New York) si Cori Bush (Missouri), s-au opus.
Opozitia acelui pumn de legislatori s-a datorat deciziei de a amana votul pentru celalalt plan maret al lui Biden, care prevede cheltuirea a 1,75 trilioane de dolari pentru imbunatatirea protectiei sociale si combaterea schimbarilor climatice. Cu pariuri pe sanatatea si educatia copiilor, controlul pretului medicamentelor sau un concediu de maternitate redus de patru saptamani, este conceput pentru a scoate Statele Unite din tunelul lung al pandemiei. Intentia democratilor a fost sa fi aprobat ambele planuri in acelasi timp, dar fractiunea moderata a cerut mai mult timp pentru un audit de catre Biroul de buget al Congresului pentru a sustine viabilitatea economica a celui de-al doilea plan, precum si impactul acestuia asupra deficitului SUA. .
Acordul de vineri, care poate fi interpretat ca o victorie a lui Biden, pune capat saptamanilor de iesiri si veniri in cadrul partidului sau, dupa ce Senatul a aprobat initiativa in vara, cu voturi de la ambele formatiuni, un eveniment cu siguranta neobisnuit care a prezis un proces lin. Nimic mai departe de realitate: reticenta a doi senatori, Joe Manchin (West Virginia) si Kyrsten Sinema (Arizona), au tinut nu doar partidul politic pe cap, ci intreaga tara si au fortat asteptarile la reducerea cheltuielilor.
Vestea este o consolare pentru presedinte, care inregistreaza cele mai slabe niveluri de aprobare (42%) de cand a ajuns la Casa Alba in ianuarie. Aceasta a fost una dintre cele mai complicate saptamani de noua luni care nu i-au dat prea mult ragaz. Partidul Democrat a asistat marti la pierderea statului Virginia, care a fost cheia in victoria alegerilor din noiembrie 2020, si la speria de a vedea New Jersey in pericol, un feud care parea fara indoiala.
Ambele esecuri au fost interpretate ca semne de avertizare cu privire la ceea ce s-ar putea intampla la alegerile legislative de anul viitor, care vor marca epoca Biden la bine si la rau. Comentatorii politici de la Washington au dezbatut sambata despre ce s-ar fi intamplat daca acest plan de infrastructura ar fi mers inainte inainte de numirea la urne. Aceiasi analisti considera ca spectacolul oferit in aceste luni de democratii in Congres a raspandit dezamagirea in bazele lor. Pare clar ca aceste apeluri de trezire au contribuit la accelerarea intelegerii dintre congresmeni.
Schimbare de idee
Vinerea a fost ametitoare in Capitoliu. Povestea a avut un final fericit datorita deciziei Presedintelui Camerei Reprezentantilor, Nancy Pelosi (California), care si-a schimbat ideea initiala si a disociat votul acestui plan de infrastructura de celalalt pachet care va fi decisiv in asigurarea Administratiei. lui Biden locul sau in posteritate, calatorie pentru care au deja un slogan: initiativa este cunoscuta sub numele de Build Back Better. „Cand se va aminti aceasta zi, oamenii se vor uita in urma si vor sti ca Statele Unite au castigat jocul economic al secolului 21”, a spus Biden intr-o declaratie pentru a saluta ca planul sau de infrastructura a fost anulat pe Capitol Hill.
Era, de asemenea, expresia unei profunde usurari. Timp de cateva ore s-a parut ca cei mai progresisti membri ai Partidului Democrat nu vor vota pentru. Si chiar si Biden insusi a trebuit sa intervina prin telefon, amanand calatoria sa de weekend la casa lui din Wilmington, Delaware, pentru a lucra la convingerea coreligionarilor sai de necesitatea realizarii initiativei.
Printre alte elemente de cheltuieli, 110.000 milioane de dolari vor fi alocate drumurilor si podurilor; 73.000 milioane, pentru actualizarea retelei electrice; 55.000 milioane, pentru imbunatatirea calitatii apei; 42.000 milioane, catre porturile si aeroporturile invechite; o 15.000 milioane, pentru a incuraja utilizarea vehiculelor care nu folosesc combustibili fosili. Complexul are, de asemenea, un marcat caracter verde: multe dintre investitii vizeaza imbunatatirea celor mai poluante infrastructuri. Si include un element de 55.000 de milioane pentru a contribui la „rezilienta climatica” a regiunilor afectate in mod regulat de uragane, inundatii si alte catastrofe asociate cu incalzirea globala.
Votul privind pachetul social a fost amanat cu aproximativ 15 zile. Va ajunge, probabil, cel tarziu in saptamana din 15 noiembrie.
